凝心聚力　 稳中求进 

　　以优异成绩迎接党的十九大胜利召开 

　　——在东昌区教育系统２０１７年下半年干部大会上的讲话 

　　东昌区教育局党委书记、局长　 嬴慧君 

　　（２０１７年８月２４日）　 

同志们： 

２０１７年，我们进入了“十三五”全面攻坚阶段。上半年，东昌区教育系统认真贯彻落实国家《教育规划纲要》和年度工作安排，在区委区政府坚强领导下，积极推进东昌区教育事业发展，深化教育改革，回应社会关注，化解热点难点问题，经过全体同志的辛苦努力，取得了很好的工作成绩。重点体现在以下几个方面： 

一、坚持统筹兼顾，教育教学工作扎实开展 

一是以实施课程改革为核心，扎实完成各项教学任务。以大学区为载体，开展了学区备课研讨活动。组织开展了语、数、英教材辅导、“领航杯”教学能手评选、第二届校本课程和研究性学习成果评选、数学学科外出学习汇报、首届“青苗杯”教学新秀实践汇报等活动，完成“一师一优课，一课一名师”录课任务，共上传教案６００余篇。选拔２８名教师参加市级教学名师评选，其中１８名教师晋级，３位教师（进修学校：孙红蕾、高萍，三实验：郭翠兰）获吉林省教学精英称号，１位教师（第三实验小学邢如燕）获得吉林省第一届中小学青年教师教学竞赛二等奖，６位教师（建设：李淼，三实验：臧文竹、张红丽，新岭：马春博，二实验：胡秋艳，江南：李珊珊）获吉林省教学新秀称号，并获得参加吉林省教学名师评选资格，创造了我区参加上级教学大赛的最好成绩。二是紧紧围绕立德树人根本任务开展德育工作。开展了“吉林好人进校园”“水土保持宣传进校园”专题报告会。成功举办东昌区第四届小学生书法大赛。组织开展了青少年爱国主义读书系列活动，举办了东昌区小学生“百年追梦、全面小康”讲故事、征文比赛，选送优秀选手、征文参加市级比赛。组织开展研学旅行活动，先后有１７８５名师生分别到“四保临江”纪念馆、抚松雷锋纪念馆、６５３６７部队、修正药业等地开展革命传统、国防科技、爱国爱家乡教育；第二实验小学与长春市南关区树勋小学结为联谊校，暑假期间到国家体育总局秦皇岛训练营，开展体能训练。组织参加第二十五届吉林省青少年科技艺术大赛，获得一等奖４项，二等奖２项；参加第十七届中国青少年机器人大赛吉林赛区竞赛，获得一等奖５项，二等奖３项，三等奖３项。三是体育、卫生工作扎实推进。全面做好学生体质健康监测。成功举办东昌区第二十八届小学生田径运动会。在东昌区２０１７年全民健身运动会上，圆满完成了团体操、组字等工作任务，充分体现了全区教师学生健康向上的精神风貌。加强卫生防疫工作，完成卫生防疫检查督导、学生视力筛查、碘缺乏病监测及国家预防接种证查验工作。四是幼教工作不断提升。制定并下发了《东昌区普惠性民办幼儿园认定及管理办法》，４１所幼儿园被认定为东昌区普惠性幼儿园。顺利通过省、市第二期学前教育三年行动计划专项督导检查。开展了庆“六一”童心绘童趣幼儿艺术作品展活动。五是办学特色主题鲜明。沿江小学在少年税校建校二十周年之际，通过了全国专家评审组的考核，创建了全国税收普法教育示范基地（全国仅９所）。新岭小学把少年军校和小学教育有机融合，充分发掘少年军校蕴含的德育价值和课程价值，营造了健康、乐学、自信的学习氛围。第二实验小学的“ＰＩＳＡ＋”特色课程从学生的个别差异为出发点，提供符合个人需要的多样化、个性化、特色化的培训，目前开发出的１２个学科、３７门课程，受到学生、教师、家长和社会的一致好评。东风小学的软陶校本课程，激发了学生的学习兴趣和创作欲望。三年来自编了六册教材，出版了七本成果集锦，学生创作出的各种作品共计八万余件，学校两次参加市级校本课程展览，均得到一致好评。 

二、坚持德能并举，队伍建设不断加强 

　　 引领教师专业发展、提高教师队伍整体素质是促进教育教学质量提升的关键。上半年，区教育局向省教育厅申请了２０名省级特岗计划教师，向区政府提出申请面向社会公开招聘小学教师２５名、幼儿园教师７名，教师招聘工作正在进行。根据《东昌区加强义务教育学校校长教师交流工作实施意见》，２０１７年春季共交流教师１６名。充分发挥名优骨干教师作用，３月份组织开展了全区语数名师示范引领课活动，成立了２个市级、４个区级名师工作室，使名师的辐射带动作用得以最大限度的发挥。全力抓好师德师风工作，年初与各单位“一把手”签订师德师风责任书，与全区教师签订师德师风承诺书，开展了师德教育活动周活动，制定并下发了《东昌区师德师风建设活动方案》，使师德师风工作更有抓手、更接地气。　    

　　 三、坚持加大投入，办学条件大幅改善 

上半年，东昌区教育局不断加大投入力度，着力推动教育事业上规模、上层次、上水平。重点项目进展顺利。上半年全系统共投入４２３．６万元进行校园校舍维修改造，完成外国语小学、育智辅读学校改扩建工程，为一实验、东风、育新、新岭四所学校进行教学楼外墙保温、更换塑钢窗，完成江东中心校新建厕所、暖气改造、维修围墙及金厂中心校教室改造等工程。投入３３８．５４万元改善办学条件，新建录播教室２个，安装触控教学一体机２５台，配备师生用计算机２００台，升级改造２个微机室，增加体育器材３４３２件，配备学生体质监测体育运动器材１套，新增学生课桌椅８５７套，图书４９１１２册，为育智辅读学校新增特教资源中心教室。教育信息技术工作扎实推进。为全省教育信息化工作会议录制反映东昌区教育信息化工作发展成果的电视专题片《智慧点亮未来》。在江南小学建成了“互联网＋智慧校园”系统，运用“沃教通”平台，促进了信息技术与学科教学的深度融合。已全面做好参加第七届吉林省中小学教师论文大赛和２０１７年度吉林省信息技术与教学融合优质课大赛赛前准备工作。 

　　  　四、坚持依法治教，校园安全得到保障 

年初，教育局与学校、幼儿园签订了安全稳定工作目标责任书及消防安全责任书；制定并下发了《２０１７年东昌区教育系统安全工作实施方案》；开展了“护校安园”“打非治违”“防欺凌暴力”专项整治行动；联合多部门成立安全检查组２２个，深入学校、幼儿园检查指导安全工作４９０余次，共检查出安全隐患１３处，现已整改１２处；投入６万元，为新岭小学综合楼安装消防栓设备；投入１３万元，解决新岭、育新、龙头、二实验小学防雷设施不达标问题；投入７０余万元改造１６所学校、幼儿园的监控设备，新增监控点１９６个，覆盖面、清晰度大幅提高。强化法制教育课堂主渠道作用，与光明街道联合开展了第三届“我是普法小专家”法治故事演讲比赛、“税法进校园”手抄报展等丰富多彩的普法活动。认真开展各类应急演练，上半年共组织学校、幼儿园开展应急演练１２８次。 

　　 五、坚持正风肃纪，廉政建设持续强化 

   坚持以加强党风廉政建设和反腐败工作为核心，全面落实“两个责任”，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，严肃党内政治生活，加强党内监督。全面贯彻落实《东昌区纪委２０１７年工作目标责任制》，制定并下发了《２０１７年东昌区教育系统党风廉政建设和行风建设工作要点》《东昌区教育局领导班子及成员２０１７年党风廉政建设责任制》，与各单位签订了《党风廉政建设目标管理责任书》《规范学校办学行为工作责任书》。上半年，查处违规案件１起，接待信访电话３０个，答复率１００％；完成政协、人大提案、建议答复１１份，满意率达到１００％。 

　　六、坚持党的领导，党建工作抓出成效 

坚持以党的十八大精神为指导，全面落实从严治党责任，党建工作取得显著成效。一是以“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，大力推动全系统党建工作。７月初，局党委、东风小学党支部迎接了通化市党建工作及选人用人工作督导检查，得到充分肯定。二是在全系统开展“干部队伍素质提升年”活动，开展了４次专题研讨，制定了《东昌区教育局党支部党性锻炼计划》，七一前后，局机关、第一学区、教师进修学校等１０余个党支部开展了“重走抗联路”主题党日活动。迎接了区委“业务大练兵”第一次督导检查。参加东昌区“提高党员素质、增强党性修养”知识竞赛，获得团体二等奖，个人一等奖１名、二等奖２名。三是做好党员发展和积极分子培养工作，对１２名拟发展对象进行组织考察，１０名预备党员转正。四是全面提高领导干部队伍素质。对近五年来新上任的６位一把手校长进行跟岗培训，８位小学校长远赴深圳参加“全国中小学教与学深度变革高级研修班暨中小学翻转课堂与微课教学实操专场”培训活动，选派两位干部赴省教育厅、教育学院挂职锻炼。做好“后备干部培训班”学员的后续跟踪培训工作。五是完成“长白山先锋－ｅ支部”注册工作，全系统４００名在职党员全部完成注册，并开始上网浏览学习；如期完成党组织和党员信息采集工作，全系统６００名党员全部采集完毕。六是做好标兵模范选树工作，１个教师家庭获得全国“最美家庭”荣誉称号，１名幼儿园园长获得通化市五一劳动奖章，向区委宣传部推荐东昌好人３人、未成年人思想道德建设先进个人１人，推荐７名少先队员参选吉林省美德少年。七是老干部、关工委、工会、妇联、共青团工作扎实开展。开展了学雷锋活动月、“五四”团日活动、“传递青春正能量，团结青年共成长”爱国主义教育和志愿服务活动、教职工公路越野赛。组织参加全区拔河比赛、乒乓球比赛、全民健身运动会，均荣获第一名。八是全面加强意识形态工作，不断加大宣传力度。上半年，教育局在省级媒体发表信息１２条，市级媒体发表信息５７条，在其他各级各类新闻媒体上发表信息近６００条。开通了“东昌区教育局党务工作平台”公众号，扩大了教育工作的知名度和影响力。 

　　  七、坚持责任到位，重点工作取得进展 

积极完成招商引资任务。２０１７年，区教育局招商引资任务为７０００万元，上半年已完成９２００万元，超额完成２２００万元。全力做好脱贫攻坚工作。上半年投入近１７万元，开展了春节慰问、春季帮扶和“改善建档立卡贫困人口居住环境”专项治理行动。同时，对金厂镇、江东乡、环通乡的１１４名贫困学生全面贯彻国家“两免”政策，对建档立卡幼儿、小学生实现“一对一”帮扶。此外，全区贫困儿童帮扶工作得到全面落实。上半年，各学校接受教育部门、企事业单位、爱心人士资助贫困学生共计２０６人次，资助金额３．８９万元。依据《吉林省学前教育资助暂行办法》，认真做好低保、残疾幼儿资助工作，上半年共救助低保儿童６３人次，残疾儿童７７人次。“全面改薄”工作取得成效。完成２０１４－２０１６年全部改薄项目，已经落实２０１７年中央改薄资金７５万元，顺利通过省、市“全面改薄工作”专项督导检查。语言文字工作有序推进，顺利通过国家二类城市语言文字评估验收。在义务教育均衡发展国家验收工作中，被确定为通化地区唯一的复检区，并取得了全省第一名的优异成绩。 

同志们，２０１７年上半年面对教学、党务、活动、中心工作等多方面的压力，大家勠力同心、攻坚克难，保证了各项工作任务高质量完成。下半年，我们要继续按照年初既定目标，坚持稳中求进和内涵发展两大原则，突出工作重点，推进教育改革，努力实现六个“突破”。 

一、在提高教育教学质量上求突破 

充分利用各种培训学习，加强学科内交流。组织语文数学教学能手外出学习并开展主题实践汇报活动。承担市教育学院“高效利用资源平台，提升学科教学质量”主题研讨活动，全面提升英语学科教师教育技术能力和教学信息化水准。在暑期试点校开展研学旅行基础上，依据吉林省德育办相关要求，调整设置研学旅行路线，不断完善研学申报审批手续，使研学旅行系统化、规范化。积极响应国家教育部提出的“足球进校园”号召，聘请足球专家对全区体育教师进行足球理论与技能培训，提升专业技术水平，举办第二届小学生校园足球赛，激发小学生参与足球活动的兴趣，下半年争取增加一所全国足球点校。快速提升全区幼儿园保教质量和办园水平，有效发挥省、市一级示范园的辐射作用，开展东昌区首批“名园带民园”行动，东昌区幼儿园、江南幼儿园分别帮带启蒙幼儿园、向阳花幼儿园，推动优质民办幼儿园快速发展。 

　　 二、在师资队伍建设上求突破 

　　  以名优教师培养管理为重点，以信息技术应用能力提升为核心，大力加强教师队伍建设。举办东昌区名师工作室启动仪式，带动各级学科骨干教师、优秀教师参与名师工作室活动，充分发挥名师的示范带动作用，提升骨干教师的专业素养。实行东昌区信息技术种子教师培训计划，借助国培项目，培训信息技术种子教师并充分发挥其带动作用，进而提升全区教师信息技术应用能力和水平。 

　　 三、在提高办学水平上求突破 

一是加快教育信息化建设步伐，通过东昌区“聚合教育云”建设区域教育资源平台，全面推进“三通两平台”建设。充分利用无线网络、平板电脑等设施开展信息技术与教育教学相融合的实验探索与研究。二是加大力度改善办学条件。加快推进平岗小学、石棚小学建设项目，完成金厂寄宿教学楼相关手续及部分城区、农村学校校舍维修改造。为新建民主小学做好前期准备工作。       

四、在创建平安校园上求突破 

　　 强化法制教育课堂主渠道作用，以师生喜闻乐见的方式创新性的开展普法活动。加强定点巡防，聘请专家对校园安全进行全面排查，将隐患排除在初级阶段。联合公安、交警、食药监局、食安办、住建局等涉教部门对校园周边环境进行综合整治。要特别加强各校消防安全工作，重点在师生会用消防器材上下功夫，及时更换过期消防设备，确保师生在安全的环境中学习生活。 

　　 五、在改进作风建设上求突破 

对辖区内的学校、幼儿园及事业单位进行行风监督，通过随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员的“双随机”方式，在监督检查学校工作纪律、师德建设等方面能真正发现问题，防止‘灯下黑’，切实发挥纪检工作的监督作用。要继续改进工作作风，进一步明确岗位职能，严格履行工作义务，做到恪尽职守勇担当，办事果断不推脱，爱岗敬业讲奉献，率先垂范做楷模。 

　　 六、在抓好党建工作上求突破 

巩固“两学一做”学习教育成果，创新督查模式，通过联合督查、随机督查、跟踪督查相结合的方式加强对基层党支部的检查指导工作。全方位开展党务骨干培训，通过党建人才培训班、名校长信息化领导力研修班、党员轮训等方式，全面提升系统党务工作者业务水平。紧扣时代主题，将少年儿童感兴趣的热门话题作为切入点，创新性的开展“动感中队”创建、喜迎十九大－－童心向党歌咏比赛等教育实践活动。继续加大宣传力度，与省、市宣传媒介保持联系，到更高的层次和更大的平台进行宣传。 

同时，全力完成全区安排的其他重点工作任务。 

同志们，今年的工作思路已经明确，任务十分艰巨。能否完成预期目标任务，关键在抓落实。希望全体领导干部高度重视、恪尽职守，保证各项举措、目标、任务落到实处、见到实效。在此，我强调四句话： 

第一句话，就是要乘势而上，激情进取。 

　　　 经过大家的共同努力，近几年，我们打造了自己的品牌，取得了一些成绩，东昌教育的整体面貌在大家的履职奉献中得到了显著改善，也得到了各级领导和群众的一致好评。但是成绩只能代表过去，并不决定着现在和未来，面对新形势、新发展，打造教育强区的任务仍然任重而道远。希望在座各位要真正做到把自己的命运与东昌教育的命运、把自己的发展与东昌教育的发展紧密联系起来，把工作当作自己的事业，始终保持敢想敢干、敢抓敢管、敢于负责的闯劲，凝心聚力、乘势而上，以深厚的感情、饱满的热情扎实推动我们共同的事业又好又快发展。 

第二句话，就是要团结协作，和衷共济。 

人心齐，泰山移。实践证明，只有搞好团结，才能出凝聚力、出战斗力。我们都有同一个目标、同一个愿望，那就是把东昌教育的事干好。为了实现这一目标，需要做到以下三点：一要顾大局。教育系统全体上下都要牢固树立“一盘棋”的思想，注重谋划全局、把握大局。要自觉服从和服务于大局，学校之间、班子成员之间要相互支持，相互配合，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。二要能包容。要善于相互尊重、换位思考，做到大事讲原则，小事讲风格；要以事业为重，以工作为重，以同志之间的友谊为重，努力形成和谐融洽、荣辱与共的优秀团队。三要多沟通。工作中，大家要勤沟通、多沟通，养成沟通的习惯，做到毫无保留，畅所欲言。学校主要领导要增强沟通的能力，发挥主导作用，带头沟通，做善于沟通的班长。 

　　　第三句话，就是要求真务实，拼搏争先。 

　　　发展是具体的，不能空谈，不能留在纸上，挂在墙上，讲在嘴上，要大兴求真务实之风，将每一件事抓紧抓实。一是要遵循教育教学规律，抓住重点，找准切入点，在工作安排上要科学合理。二是在推进各项工作中要符合学校的实际，符合教师队伍的实际，符合学生发展的实际，在把握好实际的基础上，勇于开拓创新，用发展的眼光，创造性地开展工作。三是要积极落实各项政策要求，不让政策走偏，不让要求打折；把学校各项工作抓实、抓细、抓出成效来。 

　　　第四句话，就是要清正廉洁，树好形象。 

我们每一个领导干部心中都要始终装着一个“正”字，走正道，干正事，树正气，以清正廉洁的作风，维护好教育系统的良好形象，保障教育事业良好的发展。   

具体要求是： 

局机关：崇尚简单、拒绝庸俗、务实高效、争创一流； 

机关干部：心系学生、善待教师、尊重校长； 

校长：脚踏实地、甘于奉献； 

教师：上学生喜欢的课、做学生喜欢的老师。 

通过以上措施营造风清气正、廉洁高效、宽松和谐的教育发展环境。 

同志们，２０１７年全区教育工作任务艰巨、责任重大，让我们在区委区政府的坚强领导下，统一思想、凝聚力量、鼓足干劲、攻坚克难，努力开创教育改革发展新局面，以优异成绩向党的“十九大”献礼！ 

　　 通化市东昌区教育局 

　　                    ２０１７年８月