2016年，教育局党委党建工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以提升学校管理和办学水平为目标，以提高党组织凝聚力、创造力、战斗力为核心，着力推进党建工作体制、机制、载体创新，着力加强领导班子、党员干部和教师队伍建设，为推进教育跨越发展、规范发展、均衡发展和创新发展提供坚强的组织保障。具体抓好以下几个方面的工作。　　 

　　一、加强思想建设，打造学习型党组织　　 

　　（一）完善学习制度。把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及中央和省、市、区委新精神和新要求作为首要政治任务，紧紧抓住领导班子和领导干部这个重点，把学习教育作为常态，经常学、长期学，持之以恒、常抓不懈。以“三会一课”、党员学习日和政治学习等为载体，精心组织安排，精选学习内容，提高党员干部的理论素养，打牢思想基础，提高思想认识，坚定理想信念。把创建学习型党组织纳入整体工作规划，加强组织领导，做到有年度学习计划和月学习安排，有学习资料，有集中学习和讨论记录，有学习考勤登记，有学习笔记，有学习心得体会，切实促进理论学习规范化、制度化。 

　　 　　（二）加强思想教育。组织系统内党员深入学习《党章》和习近平总书记系列讲话精神，准确把握内涵和实质，进一步加强党员领导干部和党员的党性修养，严守政治纪律和政治规矩。鼓励党员干部以撰写教育博客、召开座谈会、网上交流心得体会等方式，构建形式多样的交流渠道和平台。各单位还可结合实际自选内容进行学习。　　 

　　（三）多种形式开展学习活动。各党支部开展多种形式的学习活动，一是围绕专题学；二是主要领导讲课学；三是心得体会交流学；四是外聘专家培训学；五是会议研讨互相学等丰富多彩的学习活动，增强党员党性修养，树立学习观念，使每一个党员始终牢记党的性质和宗旨，坚定信念，毫不动摇。　　 

　　（四）组建党委和基层宣讲团。开展经常性的宣讲活动，随时随地进行理论通俗宣讲,通过对本系统本单位先模人物的广泛宣传，发挥典型引领作用。　　 

　　（五）积极开展营养读书活动。各单位要充分利用营养书籍，大力开展读书活动，根据自己的岗位特点从今年的营养书架中选取1-2本书重点读，做好摘抄以及写好随笔及体会,开展好读书沙龙活动。　　 

　　二、加强组织建设，打造坚强的战斗堡垒　　 

　　（一）坚持固本强基，落实好党建工作重点任务。坚持以建强政治核心和提升服务水平为主线，以创新服务载体、严格党内生活为重点，注重夯实基层基础，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。　　 

　　1．全力推动基层党组织建设。建立激励、引导和教育培训机制，推动干部坚定理想信念，增强纪律观念，提高业务能力，促进作风转变。巩固“三严三实”专题教育成果，以建功“十三五”为主题，引导党员干部做出新贡献。加强对群团工作的领导，积极开展群众性活动，激发党员干部工作热情。　　 

　　2．深入开展 “四建一创”（建强科学化的党建核心、建立规范化的党建机制、建立制度化的党建模式、建立实效化的党建体系，创办人民满意教育）和“五创双优”（创建坚定的政治堡垒、坚强的战斗堡垒、坚实的作风堡垒、坚牢的制度堡垒、坚固的廉政堡垒，营造优质服务环境、打造优质服务品牌）活动。抓党建、转作风、强服务，弘扬正能量，促进师德师风转变，拟在“七一”期间表彰一批优秀基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。　　 

　　3．着力研究破解新形势下党员教育管理难题。做好发展党员工作，严把党员入口关，适当向基层一线倾斜。严格落实“三会一课”等党内政治生活制度，增强党员意识，充分发挥党员的先锋模范作用，从严做好处置不合格党员工作。结合民主评议党员活动，不断提高党员素质，纯洁党员队伍。　　 

　　（二）加强党员教育管理。抓好“两学一做”活动。一要真学深学精学。“两学一做”，“学”是基础。要把尊崇、学习、遵守、维护党章作为最基本要求，认真学习党规党纪，守住共产党人为人、做事的基准和底线，使每名党员都弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么。学习习近平总书记系列讲话，对总书记每一次讲话，都要及时跟进学、反复深入学、联系实际学，做到学而信、学而行、学而用。要坚持融入日常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，不断提高学习成效。二要严格对标检视。“两学一做”，“做”是关键。对照“坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为”的合格党员具体标准，推动党员干部全面开展对标检视，自觉把自己摆进去，进一步明晰合格底线、拉高言行标准，端正思想作风，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员。三要解决突出问题。“两学一做”，解决突出问题是重点。坚持领导带头、以上率下，着力解决一些党员党的意识淡化、组织纪律性不强、作风不实不正、少数党员参教信教、侵害群众利益、违章违建等问题，推动学习教育真正取得实效。　　 

　　当前，正在进行的集中排查党员组织关系是开展“两学一做”学习教育的思想动员和组织准备，把集中排查作为一项政治任务来抓严、抓实，各支部书记是排查工作的第一责任人，要统筹谋划、实事求是、克服困难、勇于担当，要做到横向到边、纵向到底、全面覆盖、不漏一人。准确把握时间节点，确保集中排查任务在规定的时限内完成，决不能出现因任何一个单位延误，导致教育系统排查工作滞后。　　 

　　（三）积极按时足额上缴党费。按规定收取缴纳机关和系统党费，做好党费收缴票据填写、账目管理和材料归档工作。按时汇总填报《党内统计一簿通》，及时维护更新基层党组织信息库，按组织程序开具党员转出、转入组织关系介绍信，并及时归档。　　 

　　三、加强队伍建设，发挥先锋引领作用　　 

　　（一）加强干部培训。一是通过全员培训全面提高领导干部队伍的整体素质。拟聘请教育技术专家对全区领导干部及教师进行教育信息化领导力专题培训。二是分岗位、分类别按需培训，增强培训针对性与实效性。拟带领德育领导到吉林省第二实验学校进行实地参与性培训；组织专家型校长、骨干校长进行高端研修，在区内举行“名校长、骨干校长论坛”；拟派一把手校长赴域外学习考察有关“信息技术的有效运用”的培训。三是加强岗位锻炼。进一步强化“领导干部听评课活动”，切实提高领导干部的课程领导力。　　 

　　（二）加大对后备干部培养的力度。组织后备干部开展“重走抗联路”活动，提高后备干部克服困难的意志和勇气，选取优秀后备干部适时外出脱产挂职学习。　　 

　　（三）做好党员发展和清理排查工作。要按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总要求，坚决把好党员入党关，从源头上优化党员结构，确保能够始终吸纳优秀人才。结合区委组织部《关于全区开展党员组织关系集中排查的实施方案》，做好党员关系排查及清理工作。　　 

　　四、加强作风建设，打造廉洁型党组织　　 

　　（一）巩固拓展“三严三实”专题教育成果。认真贯彻落实《关于在全区各级党组织中开展“增干劲、治慵懒、做贡献、促发展”主题实践活动的实施意见》精神，精心组织，周密部署，督促指导基层党支部和基层干部压紧、压实责任。深入查找和切实解决损害群众利益的突出问题，确保“三严三实”专题教育取得成效。　　 

　　（二）全面推进党务公开。把推行党务公开作为从源头上预防和治理腐败、构建和谐社会的有效途径。要落实党务公开工作，按相关要求及时、有效、全面公开，以方便广大党员、群众了解和监督，增强公开工作的实效。　　 

　　（三）抓实党风廉政建设，维护教育良好形象。　　 

　　1.切实贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，要将贯彻落实两部法规与教育中心任务、加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来。要把党纪党规教育作为党员干部培训的重要内容，引导广大党员干部牢记党纪戒尺，严格遵守“六大纪律”，坚持纪在法前，自觉做到遵章守纪。　　 

　　2.突出严明政治纪律。通过狠抓政治纪律贯彻执行，带动其它纪律规矩严起来。要督促领导干部树立正直意识、大局意识、核心意识、看齐意识，向中央看齐，向习近平总书记看齐，坚决在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。　　 

　　3.深入落实从严治党主体责任，各学校、幼儿园、事业单位要细化责任清单，把党要管党、从严治党方针落实到“五位一体”建设的各方面、全过程。对本单位党风廉政建设重点工作，支部书记要亲自部署推动、督查落实。　　 

　　4.加大对教育“三乱”问责力度。认真组织领导和教师学习上级有关治理教育“三乱”文件及规章制度，加大宣传教育力度，自上而下签订责任书，规范从教行为，要坚决堵住通过家长委员会等形式为班级购买一切办公用品的渠道。学校主要领导要提高认识，深刻认识到治理“三乱”问题重要性，教育教师不得从事课外办班、补课、介绍生源等违规活动。学校要切实负起监督责任，对于不作为、履职不力的领导干部要依法追责。　　 

　　5.深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。扭住“四风”不放，紧盯教师节、年节假期，收受礼金红包等问题，管住自己的人，解决群众反映强烈的热点问题，切实保护好自己的领导和教师。　　 

　　6.倡导廉法新风，努力营造廉荣腐耻的社会氛围。要通过开展知识竞赛、演讲、集中问答等形式，促使党员教师真正理解和熟知党员行为规范。推进廉政文化建设，要将廉政文化建设进学校、进班级，倡导师生创作廉政文化作品，让廉政文化延伸到学校的各个角落。　　 

　　五、夯实社会主义核心价值观，打造文明和谐的育人环境　　 

　　（一）开展“我学习 我践行”活动。结合单位实际，选择好载体，精心设计，有针对性地开展践行社会主义核心价值观活动，教育广大师生牢固树立社会主义核心价值观。在传统节日期间，广泛开展各类群众性民俗活动，传播文明过节理念，弘扬中华民族优秀文化传统。认真做好维护稳定和“崇尚科学、反对邪教”警示教育活动，积极开展“无邪教校园”创建活动。　　 

　　（二）积极开展志愿服务。探索建立和完善志愿服务工作的常态和长效机制。以东昌区教育系统青年联合会为依托，开展丰富多彩的志愿服务活动，使志愿服务与学雷锋活动相结合、与社区结对相结合、与文明创建相结合、与关爱农民工相结合、与帮扶贫困学生相结合，充实活动内容，丰富活动内涵，提升服务水平。　　 

　　六、加强新闻宣传工作，营造和谐的舆论氛围　　 

　　（一）树典型，扬正气，优化育人环境。深入挖掘，精心提炼，组织对典型人物、典型学校和典型经验的集中宣传报道。每校分别在三月份、五月份上报一名“东昌好人”和“美德少年”候选人，在各校上报的基础上择优推荐到东昌区委宣传部参加“东昌好人”、“美德少年”评选。拟在教师节期间开展“最美教师”评选活动，为全区教育事业发展营造优良的舆论环境。　　 

　　（二）丰富宣传载体，加大对外宣传力度。充分利用省教育网站、省教育电视台、东昌区党建网、东昌区党务公开网等宣传阵地，形成宣传工作的强大合力。探索微博、微信、微视等载体，使宣传内容更加丰富，宣传形式更为多样。继续执行每月报送一篇组工信息和半月报送新闻线索的工作制度，确保上稿质量、数量和新闻线索的及时、有效。　　 

　　（三）加强对东昌区教育信息网站维护和使用。严格执行《东昌区教育信息网站维护管理办法（试行）》，保证网站的使用和实用，做到工作与宣传同步，确保宣传工作常态化。　　 

　　七、加强党对群团工作的领导，合力推动教育事业发展　　 

　　（一）尽心服务，爱落实处。组织老干部及退休教师开展丰富多彩的活动，保证老干部活动室的优良环境，为老干部及退休教师创建一个安度幸福晚年的活动场所。关注、关心离休老干部的生活，及时做好护理费的发放及调整工作。定期对老干部进行电话慰问、入户探访，及时了解他们的健康状况及生活困难，并加以解决，确保他们度过健康快乐的晚年。　　 

　　（二）充分发挥工会桥梁纽带的作用。（工会计划另行下发）　　 

　　（三）扎实抓好共青团、少先队工作。（团队工作计划计划另行下发）　　 

　　附件：2016年上半年理论学习安排表